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24 de diciembre de 2025

Peajes automáticos: cómo evoluciona el sistema de modernización y cuándo las rutas dejarán de tener cabinas y barreras

Entre las reformas introducidas este año a la ley de Tránsito estaba la transformación del modo de cobro en vías nacionales. Se adoptará el sistema “free flow”, pero demorará más tiempo

>En busca de mejorar y modernización aspectos relacionados con la Seguridad Vial y el funcionamiento del tránsito en Argentina, las reformas introducidas durante 2025 en la Ley Nacional de Tránsito 24.449, fueron las más profundas de los últimos 30 años.

Uno de los puntos de ese extenso decreto establecía un cronograma de tres instancias a través las cuales se transformarían el sistema de cobro de peajes en las rutas nacionales de todo el país, pasando de una matriz esencialmente análoga y manual a una totalmente digital y automatizada.

Pero a lo largo del año, y con otras varias transformaciones tanto en organismos oficiales como en concesiones de rutas nacionales, las fechas cambiaron y las exigencias fueron flexibilizadas.

En una segunda etapa, que finalizaba el 31 de diciembre de 2026, al menos la mitad de los peajes de todas las rutas nacionales tendrían que tener paso libre tipo free flow, es decir sin cabina ni barrera y con un cobro automático desde un arco que cruza la vía sobre los vehículos. Para esa fecha, además, la otra mitad de los carriles de cobro deberían tener cabinas sin barreras con sistema de pago automático.

Sin embargo, como parte de las transformaciones que aplicó el mismo ministerio incluyeron las reasignaciones de las funciones de la Secretaría de Transporte, incluyendo el cierre frustrado de Vialidad Nacional y de la Agencia Nacional de Seguridad Vial, los plazos no se pudieron cumplir como estaba previsto, por lo tanto, ya en el mes de octubre se publicó un nuevo decreto que lleva el número 733/2025, en el que se explicaron las razones de la readecuación del cronograma previamente informado.

El nuevo decreto sustituyó el artículo 20 del Decreto 196/2025, estableciendo un único plazo que es ahora el 31 de diciembre de 2026, para que todas las rutas nacionales concesionadas cuenten con sistemas de vías automáticas canalizadas con barreras y/o con vías free flow, sin establecer porcentajes de uno y otro. Tampoco se menciona la eliminación del cobro manual, por lo que se deduce que esta alternativa podría seguir teniendo validez.

Además, se le otorgó a la Dirección Nacional de Vialidad la facultad de modificar el plazo cuando las características de cada tramo o estación de peaje lo justifiquen.

También se señala la necesidad de garantizar una implementación eficaz y eficiente de las nuevas tecnologías de cobro, promoviendo un tránsito vehicular más fluido y seguro, pero considerando las particularidades técnicas, operativas y contractuales de cada tramo de la red vial nacional.

En medio de nuevas concesiones a algunos corredores viales, la Secretaría de Transporte y la Dirección Nacional de Vialidad consideraron conveniente adecuar el cronograma de implementación de los sistemas de cobro free flow, permitiendo que se puedan modificar los plazos teniendo en cuenta las particularidades de los distintos tramos de la red, lo que exige un enfoque flexible para la implementación.

Esa adecuación requiere observar cada ruta y cada estación de peaje con sus distintas cualidades y características.

“Por ejemplo, el pliego de la Ruta Nacional 5 establece la implementación obligatoria de sistemas electrónicos de cobro (Telepase) y la adopción progresiva del free flow. Las modalidades de cobro manuales o mixtas se encuentran previstas únicamente como transitorio. Así, mientras el peaje de Olivera tal vez siga siendo canalizado con barrera y cobro automático, probablemente en el de Gorostiaga sea instalado directamente un arco de free flow”, dijeron las mismas fuentes.

Como todo proceso de cambio, el período de transición entre el sistema anterior y el nuevo genera confusiones, protestas, rechazos y adhesiones. Más allá del crecimiento del parque automotor y el mayor caudal de tránsito actual, las demoras actuales en algunas estaciones de peaje son el síntoma de un desorden mayor al habitual. La extensión de un año en la implementación de esta transformación puede significar que ese mismo desorden se prolongue más aún, aunque en el Gobierno son optimistas y dicen que “tal vez para diciembre 2026 tengamos más del 50% cabinas free flow”.

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